Smlouva je vždy minimálně 2-stranny akt.
Většinove ji zmenit znamena, ze by s tím souhlasily obe strany. A pokud souhlasí obe strany, co bys pak chtěl měnit?
Pokud by se smlouva zmenila tak, že by odporovala ústavě některé ze stran, tak by ta strana na změnu nepristoupila a ke změně by nedošlo.