IMHO pokud k tomu není nějaký závažný důvod (třeba že řidič nějak podstatně změnil svou podobu nebo že chce jet za hranice všedních dnů někam, kde by s řidičákem co má mohl mít problémy) tak jak se to teď dělá je to akorát hledání pracovní náplně pro ouřednictvo. Namátkou:
http://www.denik.cz/praha/prazsky-magistrat-zvysi-kvuli-vymene-ridicaku-pocet-uredniku-20131010.html
http://www.denik.cz/moravskoslezsky-kraj/v-ostrave-stale-nema-novy-ridicak-14-tisic-motoristu-20131008-4w0y.html
http://www.denik.cz/ustecky-kraj/vymena-ridicaku-lide-nemaji-zajem-rada-z-nich-to-nestihne-20131009-e2n9.html
http://www.denik.cz/kralovehradecky-kraj/vymena-ridicskych-prukazu-aneb-nevymenis-nepojedes-20131011-vlc7.html
http://www.denik.cz/jihocesky-kraj/sest-tisic-ridicu-musi-do-konce-roku-na-urad-20131009-woak.html

Kdyby s tou výměnou bylo třeba spojené nějaké školení, přezkoušení nebo lékařské vyšetření, aby to mělo aspoň nějaký smysl. A proč v nových řidičácích není možné vyznačit výsledek lékařské prohlídky řidičů po 65 letech a oni musí tahat extra lejstro A4?